เรื่อง  การจัดการทรัพยากรมนุษย์ใน CLMV

                   ทรัพยากรมนุษย์คือ ปัจจัยสำคัญที่สุดของการพัฒนา ทั้งการพัฒนาประเทศหรือพัฒนาองค์กร,ชุมชน,ครอบครัว    หากปราศจากทรัพยากรมนุษย์ในปริมาณและคุณภาพที่ต้องการ ประสิทธิภาพและประสิทธิผลการใช้ทรัพยากรเพื่อพัฒนาองค์กรหรือพัฒนาประเทศย่อมไม่เกิดขึ้น
                   ขณะเดียวกันกลุ่มประเทศ CLMV คือ ประเทศกัมพูชา ลาว เมียนมา และประเทศเวียดนาม เป็นเพื่อนบ้านในลุ่มแม่น้ำโขงที่ต้องพึ่งพาอาศัยกันอย่างใกล้ชิด เป็นแหล่งทรัพยากรและการลงทุน เป็นจุดดึงดูดสำคัญของการลงทุนแล้ว ยังเป็นตัวกำหนดรูปแบบการลงทุนด้วย ฐานการลงทุนของอุตสาหกรรมหลายอย่างใช้ประเทศในภูมิภาคอาเซียนเป็นฐานการผลิต อย่างแรกคือ อุตสาหกรรมที่ใช้แรงงานเข้มข้น (Labour Intensive) เน้นแรงงานราคาถูก เช่น อุตสาหกรรมสิ่งทอ การแปรรูปอาหารสดและอาหารแช่แข็ง อย่างที่สองเป็นปลายทางของการรับจ้างผลิตสินค้าในห่วงโซ่การผลิต (Original Equipment Manufacturer) อาทิ การผลิตหรือประกอบชิ้นส่วนเพื่ออุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์ และอย่างที่สามการเป็นฐานการผลิตและประกอบสำหรับอุตสาหกรรมยานยนต์
                   อาเซียนเนื้อหอมในแง่การลงทุนเพราะเป็นภูมิภาคที่มีการเติบโตทางเศรษฐกิจ การอุปโภคบริโภคหรือตลาด มีการขยายตัว แม้การเติบโตไม่สูงแต่สวนทางกับกระแสเศรษฐกิจโลกที่หดตัว ที่สำคัญทรัพยากรธรรมชาติยังอุดมสมบูรณ์ เส้นทางคมนาคมมีจุดที่เชื่อมโยงและกระจายการส่งสินค้าไปยังภูมิภาคอื่นได้สะดวก มีต้นทุนการบริหารจัดการต่ำกว่าภูมิภาคอื่น โดยเฉพาะต้นทุนด้านการบริหารจัดการแรงงาน สมาชิกใหม่กลุ่มล่าสุดของอาเซียน หรือที่รู้จักในนามกลุ่มประเทศ CLMV กำลังได้รับความสนใจ โดยปีที่ผ่านมามีอัตราเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจเฉลี่ยสูงถึงร้อยละ ๗ และมีตัวเลขการลงทุนจากต่างชาติมากถึง ๑๓.๒ พันล้านเหรียญสหรัฐ กลุ่ม CLMV มีข้อได้เปรียบชาติอาเซียนคือ มีทรัพยากรธรรมชาติมาก มีประชากรวัยแรงงานสูง รวมกัน ๔ ชาติเกือบ ๑๐๐ ล้านคน มีค่าแรงในระดับต่ำสามารถขยายฐานการจำหน่ายไปยังประเทศจีนและอินเดียซึ่งมีประชากรจำนวนมากเช่นกัน  จึงได้รับความนิยม มีนักลงทุนจากไทยไปลงทุน ปีที่ผ่านมามีมูลค่ากว่า ๘ พันล้านเหรียญสหรัฐ โดยเวียดนามเป็นประเทศที่นักลงทุนไทยนิยมไปลงทุนมากที่สุด รองลงมาคือ กัมพูชา สปป.ลาว และเมียนมา อุตสาหกรรมที่ลงทุนมากที่สุดคือ อุตสาหกรรมการผลิต ค้าส่งและค้าปลีกขนาดใหญ่ อุตสาหกรรมเกี่ยวกับเหมืองแร่และพลังงาน วัสดุก่อสร้าง บริการ อาหาร นอกจากนั้น ยังมีผู้ประกอบการเอสเอ็มอีขนาดใหญ่ไปเปิดแฟรนไชส์ด้วย
                   การขยายการลงทุนไปยังประเทศเหล่านี้ เป็นโอกาสที่สำคัญสำหรับนักลงทุน ข้อท้าทายคือ ทรัพยากรมนุษย์ของประเทศเหล่านั้นแม้มีข้อได้เปรียบหลายประการ อาทิ จำนวนแรงงานและระดับค่าจ้างที่ถูกกว่า คุณลักษณะเฉพาะตัวของแรงงาน สภาพตลาดแรงงาน กฎหมายและกฎระเบียบ ตลอดจนข้อบังคับด้านแรงงานภายใน  แต่ที่ผ่านมาแม้จะมีนักลงทุนไทยไปลงทุนแล้ว ยังมีนักลงทุนหน้าใหม่ไปแสวงหาโอกาสด้วย ดังนั้น การถ่ายทอดประสบการณ์การบริหารจัดการทรัพยากรมนุษย์ในกลุ่มประเทศ CLMV จึงเป็นความท้าทายที่มีความสำคัญยิ่ง.          
 
โดย   พรรณี ตั้งใจสถาปัตย์
เรียบเรียงโดย   สมจิตร ตาลสุก