เรื่อง  เร่งพัฒนาเขตเศรษฐกิจพิเศษเชียงราย-นครพนม

เขตพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษแนวชายแดนระยะแรกเริ่ม จำนวน ๕ พื้นที่ คือ จังหวัดตาก สระแก้ว ตราด มุกดาหาร และสงขลา ล่าสุด ยังมีพื้นที่เขตเศรษฐกิจพิเศษชายแดนระยะที่ ๒ ซึ่งมีศักยภาพสูง เหมาะที่จะพัฒนาขึ้นมาเทียบเคียงกับเขตเศรษฐกิจพิเศษในระยะแรกคือที่จังหวัดนครพนมและเชียงราย เป็นที่ต้องตาต้องใจบรรดาเอกชนให้เข้ามาลงทุนเป็นฐานการผลิตเชื่อมโยงประเทศในกลุ่มซีแอลเอ็มวี ทั้งกัมพูชา สปป.ลาว เมียนมา และเวียดนาม

สำนักงานเศรษฐกิจอุตสาหกรรม ได้จัดทำ "แผนปฏิบัติการพัฒนาอุตสาหกรรมในพื้นที่จังหวัดชายแดนที่มีศักยภาพสูงตามนโยบายของรัฐบาลจังหวัดเชียงรายและนครพนม" ขึ้น อยู่ในแผนการพัฒนาจัดตั้งเป็นเขตพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษของรัฐบาล จึงมอบให้มหาวิทยาลัยเชียงใหม่ศึกษาโครงการฯ วางนโยบายและยุทธศาสตร์ ให้ตอบสนองรับกับนโยบายของรัฐบาล ต่อยอดถึงการพัฒนาอุตสาหกรรมในพื้นที่จังหวัดชายแดนที่มีศักยภาพให้เกิดผลทางปฏิบัติอย่างชัดเจน โดยวาง ๔ ยุทธศาสตร์ให้เป็นกลไกสำคัญผลักดันการพัฒนา สามารถดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศก่อนยกเป้าหมายให้เป็นเครื่องมือที่สำคัญยกระดับความสามารถในการแข่งขันของอุตสาหกรรมไทยในอนาคต มุ่งเน้นใน ๔ ด้าน คือ ด้านการส่งเสริมการพัฒนาและขับเคลื่อนอุตสาหกรรมเป้าหมายให้สอดรับกับการพัฒนาอุตสาหกรรมในยุค 4.0 หรืออินดัสทรี 4.0 เพื่อยกระดับการผลิตสู่การใช้องค์ความรู้ เทคโนโลยี และนวัตกรรมเพื่อสร้างมูลค่า จากนั้นพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานรองรับการขับเคลื่อนเศรษฐกิจอุตสาหกรรม ให้ความสำคัญการพัฒนาเชิงพื้นที่เรื่อยไป จนถึงพัฒนาและปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็นต่อด้านการค้า และการลงทุน ซึ่งปัจจุบันหน่วยงานภาครัฐเตรียมจัดทำโครงการพัฒนาด้านโครงสร้างพื้นฐานไว้รองรับ โดยเฉพาะทางถนน และระบบราง

ขณะเดียวกันสร้างเครือข่ายเชื่อมโยงการพัฒนาอุตสาหกรรมเน้นให้ความสำคัญกับการเชื่อมโยงเครือข่าย (คลัสเตอร์) ภายในห่วงโซ่อุปทานหรือซัพพลายเชน ทั้งต้นน้ำ กลางน้ำ และปลายน้ำ เชื่อมโยงอุตสาหกรรมหลักและอุตสาหกรรมสนับสนุน ด้านสุดท้ายคือ สร้างความเข้มแข็งและสมดุลภาคอุตสาหกรรมกับวัฒนธรรม สังคม และสิ่งแวดล้อม เน้นการมีส่วนร่วมของชุมชนกับการรักษาสิ่งแวดล้อม การศึกษาความพร้อมของพื้นที่ จังหวัดเชียงรายเป็นประตูการค้าทางทิศเหนือรองรับการค้าจีนตอนใต้ กิจกรรมหลักคือ การค้า การท่องเที่ยว และการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานสนับสนุนระบบโลจิสติกส์ เช่นเดียวกับจังหวัดนครพนมเป็นศูนย์กลางการขนส่งสินค้าแห่งอินโดจีน เป็นที่ตั้งสะพานมิตรภาพไทย-สปป.ลาวแห่งที่ ๓ เชื่อมเมืองนครพนมกับแขวงคำม่วนของ สปป.ลาว โดยอุตสาหกรรมที่มีศักยภาพ เช่น อุตสาหกรรมแปรรูปการเกษตร มีพืชเศรษฐกิจคือ ข้าว ยางพารา สับปะรด มันสำปะหลัง ยาสูบ รวมทั้งด้านประมง

ภาครัฐพร้อมผลักดัน ๒ จังหวัดนี้ ให้ขึ้นชั้นมาเป็นเขตเศรษฐกิจพิเศษชายแดนที่ต้องเร่งผลักดันให้เกิดขึ้นเพื่อประคองเศรษฐกิจชาติได้อีกแรงหนึ่ง.

โดย พรรณี ตั้งใจสถาปัตย์
เรียบเรียงโดย สมจิตร ตาลสุก