เรื่อง  กฎหมายปฏิรูปการประกันชีวิต

นายกอบศักดิ์ ภูตระกูล ผู้ช่วยรัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี เผยว่า คณะรัฐมนตรีเห็นชอบร่างพระราชบัญญัติประกันชีวิต (ฉบับที่...) พ.ศ.... และร่างพระราชบัญญัติประกันวินาศภัย (ฉบับที่...) พ.ศ. ... เป็นการแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติประกันชีวิตและพระราชบัญญัติประกันวินาศภัย พ.ศ. ๒๕๓๕ เพื่อให้สอดคล้องกับแนวทางปฏิบัติธุรกิจ เหมาะสมกับสภาวการณ์และเทคโนโลยีที่เปลี่ยนแปลงไป และมีบทบัญญัติที่จะช่วยคุ้มครองประชาชนจากการฉ้อฉลประกันภัย พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี ตั้งข้อสังเกตว่า กฎหมายที่แก้ไขใหม่จะครอบคลุมดูแลพฤติกรรมการขายประกันผ่านทางโทรศัพท์ และดูแลการบังคับ      ขายประกันผ่านธนาคารเมื่อลูกค้ามีการกู้เงิน เพราะเคยได้รับการร้องเรียน ทำให้ประชาชนเดือดร้อน ทางคณะกรรมการกฤษฎีกาจะนำข้อเสนอของนายกรัฐมนตรีดังกล่าวเพิ่มเติมเข้าไป

สาระสำคัญของร่างพระราชบัญญัติประกันชีวิต (ฉบับที่...) พ.ศ. ... เป็นการแก้ไขเพิ่มเติมเพื่อรองรับการใช้วิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ในธุรกิจ และแก้ไขคุณสมบัติของตัวแทนประกันชีวิตบุคคลธรรมดาและนิติบุคคลซึ่งจะขอรับใบอนุญาตเป็นนายหน้า รวมทั้งกำหนดให้นิติบุคคลที่ได้รับใบอนุญาตเป็นนายหน้าต้องร่วมรับผิดชอบต่อการกระทำของบุคคลธรรมดาที่ได้รับใบอนุญาตเป็นนายหน้าที่ได้ก่อขึ้นจากการกระทำการเป็นนายหน้าของนิติบุคคลนั้น และห้ามนิติบุคคลที่ได้รับใบอนุญาตเป็นหนังสือมอบหมายให้บุคคลอื่นที่ไม่มีใบอนุญาตไปชี้ช่อง หรือจัดการให้บุคคลทำสัญญาประกันชีวิตกับบริษัท นอกจากนั้น กำหนดข้อห้ามไม่ให้ตัวแทนประกันชีวิตและนายหน้ากระทำการไม่เหมาะสม และต้องปฏิบัติตามจรรยาบรรณแห่งวิชาชีพ และกำหนดให้การฉ้อฉลประกันภัยเป็นความผิดตามกฎหมายนี้ รวมทั้งมีบทลงโทษสำหรับการกระทำความผิดต่าง ๆ เพิ่มเติมด้วย

ส่วนร่างพระราชบัญญัติประกันวินาศภัย (ฉบับที่...) พ.ศ. ... เป็นการแก้ไขเพิ่มเติมให้รองรับการใช้วิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ และกำหนดให้บุคคลธรรมดาซึ่งประสงค์  จะขอรับเป็นผู้ประเมินวินาศภัยต้องยื่นคำใบอนุญาตเป็นผู้ประเมินวินาศภัย อีกทั้งเพิ่มเติมคุณสมบัตินิติบุคคล และแก้ไขคุณสมบัติของบุคคลธรรมดาที่จะขอรับใบอนุญาตเป็นผู้ประมูลวินาศภัยตัวแทนประกันวินาศภัยให้เหมาะสม กำหนดให้ผู้ประเมินวินาศภัยประเภทนิติบุคคลเป็นผู้ดำเนินการตรวจสอบและประเมินวินาศภัยที่บริษัทจะต้องชดใช้ค่าสินไหมทดแทน ต้องจัดให้มีผู้ประเมินวินาศภัยประเภทบุคคลธรรมดาเป็นผู้ทำการตรวจสอบและประเมิน

ร่างกฎหมายทั้งสองฉบับ ถือเป็นการปฏิรูปการประกันภัยของประเทศ         มีสาระสำคัญ ๔ เรื่อง การป้องกันการฉ้อฉลด้านประกันภัย เช่น การหลอกลวงค่าประกัน การกำกับคนกลางในการทำธุรกิจประกันภัยและวินาศภัย กฎหมายฉบับนี้จะออกหลักเกณฑ์มากำกับตัวแทนและนายหน้าโดยตรงเพื่อให้ประชาชนได้รับความเป็นธรรม โดยผู้ที่เป็นตัวแทนต้องไม่มีประวัติเสียหายหรือขาดความรับผิดชอบ การออกจรรยาบรรณ        ควบคุมตัวแทนและนายหน้า รวมทั้งการปรับปรุงมาตรการลงโทษให้เหมาะสมมากขึ้น อย่างไรก็ตาม ยังมีเรื่องการประเมินวินาศภัยให้กับประชาชน ที่ผ่านมาเมื่อเกิดเหตุ เช่น กรณีไฟไหม้หรือเกิดอุบัติเหตุจะมีผู้ประเมินวินาศภัยซึ่งเป็นบุคคลธรรมดา แต่ในอนาคตจะต้องเป็นบุคคลที่มีสังกัดอยู่ในบริษัทที่เป็นนิติบุคคล โดยจากนี้จะมีการตั้งบริษัทขึ้นมากำกับดูแลด้านนี้โดยเฉพาะ และปรับปรุงบทลงโทษให้เหมาะสมยิ่งขึ้น.