เรื่อง   การแก้ไขร่างพระราชบัญญัติการให้เอกชนร่วมลงทุนในกิจการ ของรัฐ (พีพีพี)

นายอภิศักดิ์ ตันติวรวงศ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เผยว่า ขณะนี้    อยู่ระหว่างการแก้ไขร่างพระราชบัญญัติการให้เอกชนร่วมลงทุนในกิจการของรัฐ (พีพีพี)     ซึ่งการลงทุนภาครัฐมีความสำคัญต่อการพัฒนาเศรษฐกิจไทย โดยเฉพาะที่เป็นการลงทุน     ในโครงสร้างพื้นฐาน ช่วยเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศระยะยาว ซึ่งการระดมทุนเพื่อการลงทุนภาครัฐดังกล่าวเป็นเงินลงทุนจำนวนมากที่ภาครัฐเพียงอย่างเดียว    อาจไม่สามารถที่จะระดมเงินทุนได้เพียงพอ เนื่องจากมีข้อจำกัดในการกู้เงิน และการดำเนินนโยบายการลงทุนต้องคำนึงถึงเสถียรภาพฐานะการคลังของประเทศด้วย ดังนั้น จึงมี     ความจำเป็นต้องพึ่งพาการร่วมลงทุนระหว่างภาครัฐและภาคเอกชน (Public-Private-Partnership : PPP)

การแก้ไขร่างพระราชบัญญัติ แบ่งกฎหมายออกเป็น 2 ฉบับ

ฉบับแรก เป็นความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนในการลงทุนต่าง ๆ เพื่อให้เกิดความโปร่งใส แต่จะเพิ่มเรื่องการเฉลี่ยความเสี่ยงในการลงทุนมากขึ้น หากโครงการมีความเสี่ยงภาคเอกชนอาจจะขอความช่วยเหลือจากภาครัฐได้ เป็นต้น

ฉบับที่ 2 เป็นเรื่องของการเช่าที่ราชพัสดุเพื่อให้เกิดความสะดวก บางอย่าง  ไม่จำเป็นต้องเป็นไปตามร่างพระราชบัญญัติพีพีพี แต่ถ้ามีการร่วมลงทุนและมีผลประโยชน์เกิดขึ้นต้องเข้าสู่พระราชบัญญัติพีพีพีตามปกติ

สำหรับการแก้ไขร่างกฎหมายจะเร่งรัดกระบวนการการลงทุนให้รวดเร็ว     นำหลักการของการลงทุนในเขตพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษภาคตะวันออก หรืออีอีซีมาเป็นต้นแบบ ร่างพระราชบัญญัติพีพีพีที่จะมีการแก้ไขจะมีการเปิดประชาพิจารณ์เพื่อรับฟังความคิดเห็นในอีก 2-3 เดือนข้างหน้าก่อนเสนอคณะรัฐมนตรีให้ความเห็นชอบ การแก้ไขกฎหมายพีพีพีเพื่อให้การลงทุนมีความคล่องตัว ปัจจุบันโครงการลงทุนภาครัฐที่จะพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน มีเม็ดเงินสูงถึง 1.7 ล้านล้านบาท ช่วยให้การขยายตัวทางเศรษฐกิจไทยดีขึ้น อย่างไรก็ตาม ภาวะเศรษฐกิจไทยยังเจริญเติบโตได้ไม่เต็มศักยภาพ เนื่องจากภาคเอกชนยังไม่ลงทุนเท่าที่ควร ทำให้รัฐต้องเร่งลงทุนเพื่อสร้างความเชื่อมั่นให้กับภาคเอกชนได้ลงทุนตาม

รัฐบาลกำหนดในยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี แก้ไขปรับปรุงอุปสรรคด้านต่าง ๆ และเดินหน้าวางแผนลงทุนโครงสร้างพื้นฐานหลายโครงการ ทั้งเขตเศรษฐกิจพิเศษ รถไฟ  ทางคู่ รถไฟความเร็วสูง สนามบิน ท่าเรือ จึงคาดว่าอันดับด้านการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานจะดีขึ้นอย่างแน่นอน.



โดย พรรณี ตั้งใจสถาปัตย์
เรียบเรียงโดย สมจิตร ตาลสุก