เรื่อง ร่างกฎกระทรวงกำหนดความประพฤติของนักเรียนและนักศึกษา
(ฉบับที่...) พ.ศ....
ร่างกฎกระทรวงกำหนดความประพฤติของนักเรียนและนักศึกษา (ฉบับที่...) พ.ศ....มีที่มาจากการแก้ไขสาระกฎกระทรวงเดิม โดยยกเลิกความใน (6) (7) และ (9)
สิ่งที่แก้เพิ่มเติมนั้น (6) ว่าด้วย ก่อเหตุทะเลาะวิวาท ทำร้ายร่างกายผู้อื่น รวมกลุ่ม มั่วสุม เตรียมการ หรือกระทำการใด ๆ อันน่าจะก่อให้เกิดความไม่สงบเรียบร้อยหรือขัดต่อศีลธรรมอันดีของประชาชน (7) แสดงพฤติกรรมทางชู้สาวอันไม่เหมาะสมหรือการลามกอนาจาร (9) ออกนอกสถานที่พักเพื่อเที่ยวเตร่หรือรวมกลุ่มอันเป็นการสร้างความเดือดร้อนให้แก่ตนเองหรือผู้อื่น
เจตนาของร่างใหม่ (6) เพิ่มข้อห้ามรวมกลุ่ม มั่วสุมที่ก่อให้เกิดความไม่สงบเรียบร้อยหรือขัดต่อศีลธรรมอันดีของประชาชนเน้นที่เยาวชนรวมกลุ่มซิ่งจักรยานยนต์หรือ ที่เรียกกันว่าเด็กแว้น และกรณีที่ยกพวกตีกัน (7) ได้ก้าวเข้าไปห้ามไม่จำกัดสถานที่ เพิ่มเติมเรื่องห้ามกระทำการลามกอนาจาร เพื่อครอบคลุมไปถึงโลกออนไลน์ ทั้งกรณีโพสต์ภาพหวิว หรือไลฟ์สดของเยาวชน และ (9) ห้ามมั่วสุมเฉพาะเวลากลางคืน เป็นห้ามไม่จำกัดเวลา
เด็กและเยาวชนกำลังเผชิญหน้ากับโลกยุคใหม่ ซึ่งเดิมผู้ใหญ่ทั้งหลายต้องสำนึกอยู่เสมอว่า เด็กทั้งหลายนั้นมีเสรีภาพในการเรียนรู้ต่าง ๆ ตามความเหมาะสมของแต่ละช่วงวัย หน้าที่สำคัญของผู้ใหญ่คือ ทำทุกวิถีทางให้พวกเขาปลอดภัยจากความอยากรู้ อยากเห็นเพื่อในอนาคตพวกเขาจะได้เติบโตเป็นผู้ใหญ่ที่มีคุณภาพ นอกจากการห้ามแล้ว ได้จัดเตรียมพื้นที่หรือกิจกรรมเชิงสร้างสรรค์ที่เปิดช่องให้เด็กและเยาวชนเข้าไปมีส่วนร่วมเพียงใด พื้นที่สร้างสรรค์ที่ได้จัดเตรียมไว้ เช่น ห้องสมุดมีหนังสืออะไรบ้าง หนังสือนั้น ๆ ต้องมีพลังพอที่จะดึงดูดให้เด็ก ๆ เริ่มบ่มเพาะนิสัยรักการอ่านได้ ขณะเดียวกัน สถานที่ให้ความรู้หรือส่งเสริมความคิดสร้างสรรค์นั้นปัจจุบันมีเพียงพอหรือไม่ ยังไม่นับกรณีที่ทุกพื้นที่สำคัญที่มีคนหนาแน่นในกรุงเทพมหานครต่างถูกเนรมิตเป็นห้างสรรพสินค้าไปแล้ว แต่ยังมีพื้นที่สำหรับเยาวชน และกิจกรรมสร้างสรรค์ให้เข้าไปมีส่วนร่วมอยู่บ้าง แต่เด็กที่เข้าถึงกิจกรรม ในห้างสรรพสินค้าเป็นเด็กเพียงบางกลุ่ม ยังมีกลุ่มที่ขาดทุนทรัพย์ แน่นอนที่สุด การแก้ปัญหาเยาวชนเป็นงานที่ไม่มีวันจบ เพียงการออกระเบียบห้าม ตั้งหน่วยงานขึ้นมาจับตาเด็กทุกฝีก้าว หรือสร้างกลไกขึ้นมาจับผิดนอกจากอาจจะกลายเป็นการสร้างบรรยากาศแห่งความหวาดระแวงแล้ว ยังอาจจะกลายเป็นการทำลายโอกาสการเข้าถึงปัญหาที่เด็กกำลังเผชิญ รวมทั้งทำลายโอกาสในการสร้างความเข้าใจกับพวกเขาไปอย่างน่าเสียดาย.
โดย พรรณี ตั้งใจสถาปัตย์
เรียบเรียงโดย สมจิตร ตาลสุก
|